Editorial vom Dienstag, 10.11.2026

Kritische Einordnung der neuesten Rechtsprechung des Bundesgerichts.

Editorial · Dienstag, 10.11.2026

Notwendige Verteidigung: Verzicht auf Wiederholung unverwertbarer Einvernahme nur in Kenntnis der Unverwertbarkeit gültig

Strafprozessrecht · Notwendige Verteidigung

Verzicht nach Art. 131 Abs. 3 StPO: Die Staatsanwaltschaft muss über die Unverwertbarkeit aufklären

Wird eine beschuldigte Person einvernommen, obwohl sie erkennbar notwendig hätte verteidigt sein müssen, ist die Einvernahme nach Art. 131 Abs. 3 StPO nur verwertbar, wenn sie auf die Wiederholung verzichtet. Was ein solcher Verzicht voraussetzt, hat die I. strafrechtliche Abteilung im Urteil 6B_691/2024 vom 14. Oktober 2026 in Fünferbesetzung festgelegt. Das Urteil ist zur Publikation vorgesehen.

Leitartikel · Strafprozessrecht · Notwendige Verteidigung

Verzicht nach Art. 131 Abs. 3 StPO: Die Staatsanwaltschaft muss über die Unverwertbarkeit aufklären

Wird eine beschuldigte Person einvernommen, obwohl sie erkennbar notwendig hätte verteidigt sein müssen, ist die Einvernahme nach Art. 131 Abs. 3 StPO nur verwertbar, wenn sie auf die Wiederholung verzichtet. Was ein solcher Verzicht voraussetzt, hat die I. strafrechtliche Abteilung im Urteil 6B_691/2024 vom 14. Oktober 2026 in Fünferbesetzung festgelegt. Das Urteil ist zur Publikation vorgesehen.

Der Fall

Dem Beschuldigten, einem Gärtner, wurde vorgeworfen, im Haus seiner Arbeitgeber Schmuck im Wert von über 100'000 Franken gestohlen zu haben. Am 18. Januar 2021 wurde er ohne Verteidiger einvernommen. Bei der zweiten Einvernahme vom 8. März 2021 war ein Verteidiger anwesend; der Beschuldigte verwies auf seine früheren Aussagen und erklärte, er habe daran nichts zu ändern. Vor erster Instanz bestätigte er sie erneut, nachdem die Verteidigung vorfrageweise beantragt hatte, das erste Protokoll aus den Akten zu entfernen. Das Tessiner Berufungsgericht bejahte zwar einen Fall notwendiger Verteidigung schon für die erste Einvernahme, hielt das Protokoll aber wegen der späteren Bestätigungen für verwertbar. Es sprach den Beschuldigten des mehrfachen Diebstahls schuldig, verhängte unter anderem eine bedingte Freiheitsstrafe von 11 Monaten und ordnete eine Landesverweisung von 5 Jahren an.

Was das Bundesgericht entschieden hat

Das Bundesgericht bestätigt zunächst, dass die Verteidigung bereits am 18. Januar 2021 notwendig war. Massgebend ist nach Art. 130 lit. b StPO die konkret zu erwartende Strafe. Angesichts des Deliktsbetrags und des Vertrauensverhältnisses zu den Geschädigten war eine Freiheitsstrafe von über einem Jahr ein konkretes Risiko (E. 1.4.1).

Der Verzicht auf die Wiederholung muss nach E. 1.3.4 ausdrücklich erklärt und schriftlich festgehalten oder protokolliert werden. Die in einem Teil der Lehre vertretene Auffassung, der Anspruch auf Wiederholung gehe nach Treu und Glauben unter, wenn die verteidigte Person ihn nicht innert angemessener Frist geltend macht, lehnt das Bundesgericht ab. Es stützt sich auf die Selbstbelastungsfreiheit: Die beschuldigte Person muss das Verfahren nicht fördern und kann die Unverwertbarkeit auch erst in der Hauptverhandlung rügen (mit Verweis auf BGE 148 IV 205 E. 2.4 und BGE 129 I 85 E. 4.4).

Im konkreten Fall verneint das Gericht einen Verzicht (E. 1.4.2). Fehlende Einwände in der zweiten Einvernahme genügen nicht. Auch der Verweis auf die früheren Aussagen und die Erklärung, daran nichts zu ändern, sind kein Verzicht, weil ein bewusster Verzicht die Kenntnis der grundsätzlichen Unverwertbarkeit voraussetzt. Die Staatsanwaltschaft hätte den Beschuldigten zu Beginn der zweiten Einvernahme darüber aufklären müssen, dass schon bei der ersten Einvernahme ein Verteidiger nötig gewesen wäre, dass das Protokoll deshalb grundsätzlich unverwertbar ist und dass er auf die Wiederholung verzichten kann. Die späteren Bestätigungen vor erster Instanz sind nach Art. 141 Abs. 4 StPO ebenfalls unverwertbar, weil eine Bestätigung nicht ohne die bestätigten Aussagen erfolgen kann. Da das Berufungsgericht seine Feststellungen im Wesentlichen auf die erste Einvernahme gestützt hatte, weist das Bundesgericht die Sache zur neuen Beweiswürdigung zurück.

Verhältnis zu den früheren Urteilen

Das Urteil setzt sich von 6B_440/2024 vom 7. Mai 2025 ab. Dort hatte dieselbe Abteilung in Dreierbesetzung in E. 4.2 festgehalten, der Beschuldigte habe seine polizeilichen Aussagen in der Einvernahme mit seiner Verteidigerin bestätigt, sie damit ratifiziert und wissentlich auf die Wiederholung verzichtet. Die gleiche Formel findet sich in 6B_1202/2022 vom 2. August 2023, E. 1.3. In beiden Erwägungen ist nicht festgestellt, dass die beschuldigte Person von der Unverwertbarkeit wusste oder darüber aufgeklärt worden war; der Verzicht wurde aus der Bestätigung im Beisein der Verteidigung abgeleitet.

Das neue Urteil bezeichnet dies nicht als Praxisänderung. Es hält fest, die Kenntnis der Unverwertbarkeit sei unerlässliche Voraussetzung eines bewussten Verzichts, und verneint sie für den vorliegenden Fall. Ob sie in 6B_440/2024 vorlag, sagt es nicht. Nach hier vertretener Einschätzung lässt sich die frühere Formel neben dem neuen Urteil nicht unverändert aufrechterhalten. Der äussere Ablauf war in allen drei Fällen derselbe, nämlich eine Bestätigung früherer Aussagen im Beisein der Verteidigung. Wenn dieser Ablauf nun ohne Aufklärung nicht mehr genügt, ist die Begründung der beiden früheren Urteile überholt. Für die Praxis wäre es klarer gewesen, dies auszusprechen. Man kann die früheren Urteile allerdings auch so lesen, dass die Kenntnis dort nicht bestritten war und deshalb nicht geprüft werden musste.

Würdigung

Die stärkste Gegenposition haben im Verfahren die Privatklägerinnen und die Staatsanwaltschaft vertreten: Sobald ein Verteidiger bestellt ist, sei es dessen Aufgabe, die Unverwertbarkeit zu erkennen und geltend zu machen. Wer frühere Aussagen bestätige und erst später deren Entfernung verlange, veranlasse die Staatsanwaltschaft, auf eine Wiederholung zu verzichten, und handle gegen Treu und Glauben. Dieses Argument hat Gewicht, denn das Wissen der Verteidigung wird der beschuldigten Person in anderen Zusammenhängen zugerechnet.

Überzeugender ist dennoch die Lösung des Bundesgerichts. Den Mangel hat die Strafbehörde verursacht, indem sie die Verteidigung nicht rechtzeitig sichergestellt hat. Sie kann ihn mit geringem Aufwand beheben, sei es durch eine protokollierte Aufklärung mit anschliessender Verzichtserklärung, sei es durch Wiederholung der Einvernahme. Die Regel ist zudem einfach zu handhaben: Ob ein Verzicht vorliegt, ergibt sich aus dem Protokoll und nicht aus einer nachträglichen Deutung des Aussageverhaltens.

Zwei Fragen bleiben offen. Erstens verlangt E. 1.3.4 eine ausdrückliche Erklärung, während E. 1.4.2 ausdrücklich offenlässt, ob ein Verzicht auch aus konkludentem Verhalten folgen kann. Beides passt nicht ohne Weiteres zusammen; fest steht nur, dass blosse Passivität und eine Bestätigung ohne vorgängige Aufklärung nicht ausreichen. Zweitens äussert sich das Urteil zur Fernwirkung nur für Aussagen, die das unverwertbare Protokoll bestätigen. Ob eigenständige Schilderungen in einer späteren Einvernahme mit Verteidigung verwertbar bleiben, wenn sie nicht auf das erste Protokoll Bezug nehmen, wird die Vorinstanz bei der Ausscheidung der Akten nach Art. 141 Abs. 5 StPO zu beurteilen haben. Den Einwand der Staatsanwaltschaft, eine neue Einvernahme wäre ohnehin möglich gewesen, behandelt das Bundesgericht nicht näher.

Für hängige Verfahren hat das Urteil Folgen. Wo eine erste Einvernahme ohne notwendige Verteidigung stattfand und später nur bestätigt wurde, kann die Unverwertbarkeit noch in der Hauptverhandlung geltend gemacht werden. Staatsanwaltschaften sollten die Aufklärung über die drei genannten Punkte und die Antwort der beschuldigten Person künftig zu Beginn der ersten Einvernahme mit Verteidigung protokollieren.

Besprochen: 6B_691/2024, 6B_440/2024, 6B_1202/2022, 6B_545/2024

Zitat · Aus 6B_691/2024

«Il presupposto indispensabile di una rinuncia consapevole è però la cognizione dell'inutilizzabilità di principio della prova che si rinuncia a riassumere.»

Deutsch: «Unerlässliche Voraussetzung eines bewussten Verzichts ist jedoch die Kenntnis der grundsätzlichen Unverwertbarkeit des Beweises, auf dessen Wiederholung verzichtet wird.»

6B_691/2024, E. 1.4.2 (Übersetzung der Redaktion). Mit diesem Satz grenzt das Bundesgericht den Fall von 6B_440/2024 ab, wo die Bestätigung früherer Aussagen im Beisein der Verteidigung als Verzicht gegolten hatte.

Besprochen: 6B_691/2024, 6B_440/2024

Themenhinweis · glossagens.ch · Zum Weiterlesen

Notwendige Verteidigung und Verwertungsverbote auf glossagens.ch

Die Kommentierung zu Art. 131 StPO auf glossagens.ch ist bereits um das Urteil 6B_691/2024 ergänzt. Sie stellt die Voraussetzungen des Verzichts und die Fernwirkung auf Bestätigungen dar und führt die Kasuistik zur Erkennbarkeit der notwendigen Verteidigung auf. Die Kommentierung umschreibt die Aufklärungspflicht etwas weiter als das Urteil; für den genauen Inhalt ist E. 1.4.2 massgebend.

Den Zusammenhang mit den übrigen Verwertungsverboten zeigt die Themenseite «Beweisverwertungsverbote im Strafprozess». Sie behandelt die Fernwirkung nach Art. 141 Abs. 4 StPO und die Frage, wann und vor welcher Instanz die Unverwertbarkeit geltend zu machen ist. Art. 131 Abs. 3 StPO und der Verzicht auf die Wiederholung sind dort noch nicht dargestellt.

Besprochen: 6B_691/2024

Kommentar · Entsendegesetz · Verjährung

Lohnunterbietung: pekuniäre Verwaltungssanktion nach Entsendegesetz verjährt (erst) innert fünf Jahren

Das Entsendegesetz regelt nicht, wann das Recht verjährt, eine Verwaltungssanktion nach Art. 9 Abs. 2 lit. f EntsG auszusprechen. Die II. öffentlich-rechtliche Abteilung hat die Frage im Urteil 2C_130/2026 vom 18. September 2026 in Fünferbesetzung beantwortet: Die Frist beträgt fünf Jahre.

Ein Paar hatte in Genf zwischen April 2019 und Februar 2024 drei Hausangestellte ohne Aufenthalts- und Arbeitsbewilligung beschäftigt. Die kantonale Behörde errechnete eine Lohnunterbietung von 301'918 Franken gegenüber dem Genfer Normalarbeitsvertrag für die Hauswirtschaft und sprach als Verwaltungssanktion den Höchstbetrag von 30'000 Franken aus. Die Genfer Cour de justice wandte auf die Verjährung analog die dreijährige Frist von Art. 109 StGB an und liess sie wegen Handlungseinheit erst mit dem Ende des letzten Arbeitsverhältnisses beginnen.

Das Bundesgericht bestätigt das Ergebnis mit anderer Begründung (E. 5). Die Sanktion hat zwar strafrechtlichen Charakter im Sinne von Art. 6 EMRK, wie es für die vergleichbare Genfer Mindestlohnbusse bereits in 2C_216/2025 entschieden hat. Daraus folgt aber nicht, dass das Strafgesetzbuch anwendbar ist. Die Botschaft zur Revision von Art. 9 EntsG unterscheidet die Verwaltungssanktionen deutlich von den Strafbestimmungen in Art. 12 EntsG und lehnt sich an die Sanktionen des Kartellgesetzes an. Für diese hat das Bundesgericht Art. 109 StGB bereits abgelehnt (BGE 151 II 475 E. 10.3). Wie in BGE 140 II 384 und BGE 148 II 106 zieht es deshalb die Frist von Art. 49a Abs. 3 lit. b KG analog heran. Bei fünf Jahren war keines der Arbeitsverhältnisse verjährt, weshalb das Gericht den Fristbeginn nicht prüft.

Die Lösung fügt sich in die bisherige Rechtsprechung zu Verwaltungssanktionen ein. Zwei Punkte sind dennoch anzumerken. Erstens führt sie zu einem Wertungsunterschied innerhalb desselben Gesetzes: Art. 12 Abs. 1 lit. d EntsG bedroht den systematischen und gewinnsüchtigen Verstoss gegen Mindestlöhne eines Normalarbeitsvertrags mit Busse bis 40'000 Franken, also als Übertretung, für die Art. 109 StGB gilt. Der qualifizierte Verstoss ist damit weniger lange verfolgbar als die Verwaltungssanktion für den einfachen. Das Bundesgericht stützt sich auf den Willen des Gesetzgebers, beide Regime zu trennen, geht auf diese Folge aber nicht ein. Zweitens bleibt offen, wann die Frist beginnt. Art. 49a Abs. 3 lit. b KG knüpft daran an, dass die Wettbewerbsbeschränkung bei Eröffnung der Untersuchung länger als fünf Jahre nicht mehr ausgeübt worden ist. Ob bei mehreren, zeitlich getrennten Arbeitsverhältnissen jedes für sich zu betrachten ist, wird sich erst in einem Fall entscheiden, in dem es darauf ankommt.

Das Urteil ist nicht zur Publikation vorgesehen, obwohl es die Frage erstmals und in Fünferbesetzung klärt. Kantonale Vollzugsbehörden und Gerichte, die bisher wie die Genfer Vorinstanz mit drei Jahren gerechnet haben, werden es gleichwohl beachten müssen.

Besprochen: 2C_130/2026, 2C_216/2025

Quellen (3)